Смелое решение императора

В начале нашей эры у японцев существовал обычай: вслед за умершим вождем закапывали живыми в землю всех его слуг.

Император Уйнин принял решение, которое позволило не нарушить традицию и сохранить жизни слугам.

Какое решение принял император?